“复苏疗法”激活沉睡土地 宜昌32宗、2505亩低效用地实现再开发

　　5月20日，宜化楚星整体升级改造项目加速建设。目前全市已对32宗土地通过“复苏疗法”进行再开发利用。

　　原宜都某公司占地225亩，因经营不善长期亏损，处于半停产状态，厂区内部分厂房通过出租方式低效利用，其余厂房处于闲置状态。2023年11月，宜都市政府对企业周边24个市场主体的存量建设用地进行资源整合，实施统一征收，将原先分散的21块零星土地整治成片。宜都盘活低效用地322亩，保障宜化楚星整体升级改造项目的用地需求，推动宜都传统磷化工转型升级，项目建成后可实现年产值约200亿元、利税16亿元。

　　宜都实施旧厂房连片征收盘活低效用地实施再开发并非个案，秭归原楚王水泥厂闲置地块通过组合供应盘活低效用地打造乡村振兴项目。原楚王水泥厂因生态环保管控、生产工艺落后等原因破产关停。2024年8月，秭归探索开展自然资源资产组合供应试点，将原楚王水泥厂存量建设用地和集体土地经营权组合供应，4亩工业用地土地使用权和10.35亩集体土地经营权一并由秭归壹志水利综合开发有限公司取得。壹志公司采取“脐橙生产基地+脐橙加工厂”的生产经营模式，发展脐橙生产及加工全链条产业。该公司对原楚王水泥厂仓库进行了维修加固，新建了一栋脐橙加工车间，年包装加工脐橙产能为4万吨，对低效土地进行盘活利用，土地产出效益得到大幅提升。

　　自2023年9月宜昌市被确定为低效用地再开发试点城市以来，宜昌市自然资源和城乡建设局以优化国土空间布局、增加建设用地有效供给、建立可复制推广的低效用地再开发政策体系和制度机制为目的，以规划统筹、收储支撑、政策激励、基础保障为重点进行低效用地再开发试点探索，推动低效用地再开发试点工作取得阶段性成效。目前，全市已有32宗、2505亩低效用地实现再开发。