宜昌市玛瑙河流域项目入选全省十大优秀案例

近日

全省全域国土综合整治

第二批十大优秀案例公布

宜昌市玛瑙河流域项目

榜上有名

从全省众多项目中

脱颖而出成为典范

宜昌市玛瑙河流域项目

如何布局蓝图？

接下来

就让我们一同走进

玛瑙河流域全域国土综合整治项目

　　项目引领

　　宜昌市玛瑙河流域项目：创新“全域＋流域”跨县域整治路径，以“大流域规划＋小流域治理”与“F+EPC+O”全生命周期运营模式推进子项目建设，构建“健康、美丽、幸福玛瑙河”的流域生态经济带。

　　项目概况

　　玛瑙河是长江的一级支流，全长60.8公里，流域辐射当阳、夷陵、枝江三市区6个乡镇97个村居，流域人口17.67万人，流域面积749平方公里。

　　2023年12月《玛瑙河流域综合治理规划》获市政府批准，玛瑙河流域全域国土综合整治项目2024年5月获批并启动建设，连续3年纳入市级工程类项目进行调度。

　　主要做法

　　一是坚持久久为功，强化工作统筹。成立玛瑙河流域乡村振兴示范带建设指挥部，由市级领导挂帅，市资建部门牵头，建立指挥长季督办、副指挥长月调度的“政府统筹、规划引领、部门协同、多方参与”的工作机制，强化“各炒一盘菜、共办一桌席”思维，合力攻坚，齐抓共管。整合农业、水利等部门项目20个13.3亿元，实现资源、资金向玛瑙河流域“双集中”。

　　二是坚持规划引领，强化系统治理。“一张蓝图干到底”，以《玛瑙河流域综合治理规划》为引领，着眼流域现状和未来，“让该干什么的地方干什么”。以全域国土综合整治项目为引领，谋划了7个全域项目，整治规模50.66万亩，总投资39.2亿元。实现了玛瑙河流域全覆盖，为打造宜业、宜居、宜游的良好环境。

　　三是坚持底线思维，强化安全防线。以保障人民安全与健康为出发点，紧绷安全底线这根弦。通过全域项目统筹，带动农业、环保、水利等部门立足流域粮食安全、水安全、水环境，生态安全，实施高标准农田建设、水库除险加固、河道治理、防洪治理、污染防治、环境整治等项目，坚决守牢安全底线。

　　四是坚持产业发展，强化品牌效应。以产业迭代升级为导向，统筹推进三地互联互通、提档升级主干道建设，着力构建关键节点，充分整合现有资源，重点培育“夷陵牛”“玛瑙米”“宜品贡”等特色品牌，加快发展休闲农业、乡村旅游等新型产业业态，切实提升乡村发展“颜值”与“产值”，持续增强品牌效应，有力推动一二三产业深度融合发展。

　　五是坚持人民至上，强化宜居宜业。以人民为中心，本着“小投资建设、低成本维护、长时间管用”原则，以安福寺、鸦鹊岭和王店3个小城镇为重点，通过完善基础设施，实施土地流转，激活资源要素，推动产业升级，新增就业岗位，大力推进“好房子”和“完整社区”建设，引导人民群众向现代化产业和未来社区“双集中”，确保农户“搬得出、稳得住、能致富”。

子项目简介（部分）

云台村美丽田园项目

云台村美丽田园实施前后

　　夷陵区鸦鹊岭镇云台村美丽田园项目是玛瑙河流域全域国土综合整治（一期）核心子项目，整治面积5000亩，总投资1.5亿元。

三岔河口河道治理实施前后

　　该村通过全域国土整治项目，统筹水利、农业、环保、交通等部门资金，聚焦“一河两岸”和三河交汇口，推进园地变耕地、“小田并大田”，破解耕地非粮化、碎片化、布局无序、利用低效难题，沿河两岸视域内“万亩方”美丽田园雏形已现。

东方年华农文旅融合项目

　　该项目位于枝江安福寺镇秦家塝村，整治规模1.95万亩，总投资10亿元，获誉“国家级生态农场”，被列入国家3A级旅游景区。2023年将该项目纳入玛瑙河流域全域国土综合整治范围，整合相关部门资金8000万元，总体进展达70%，现已取得阶段性成效。今年9月，被省自然资源厅纳入全域国土综合整治农文旅融合精品试点项目。

东山村精品果园项目

　　东山村位于夷陵区鸦鹊岭镇，该村抓住两轮土地整治机遇，在2013年实施高标准基本农田整治后，在2024年全域国土综合整治中持续发力，总投资2000余万元，新增耕地468亩，建设精品果园1800亩，新建排灌沟渠149公里、田间道87公里、生产路30公里，耕地质量普遍提高0.5等，昔日“三跑地”（跑水、跑土、跑肥）变为“三保田”（保水、保土、保肥），为后续产业导入奠定坚实底盘。

金和村“五微五小”项目

　　“微工程”——农业用地“改地增粮”

　　夷陵区鸦鹊岭镇金和村通过全域国土综合整治项目，投资1300万元，开发低效园地，新增耕地600亩，实施土地平整3000亩、建设排灌沟渠90公里，粮食产能提高15%。

　　“微更新 ”——建设用地“腾笼换凤”

　　优化建设用地空间布局，开展闲置宅基地复垦126户、盘活低效建设用地82亩，实现“增减挂钩”收益2100万元，实现集体经济增长和村民致富“双赢”。

　　“微革新”——人居环境“修缮如新”

　　完成塆组道路硬化22公里、刷黑15公里，改厕100%，污水管网覆盖85%，安装路灯320盏，新增绿化3.2万㎡，建设“五小”工程，完成3处小广场建设，2处小长廊修缮，1处小戏台搭建，2处小乐园增设，6处小菜园平整。

　　“微行动”——文化传承“魅力绽放”

　　建设文化广场、文化长廊，打造一草一木皆美景、一塆一巷皆精品的美丽长石。依托文化广场，举办多彩活动不定期组织篮球比赛、广场舞比赛、红色电影展等活动60场次，群众自发参演1100人次，文明新风浸润塆组。

　　“微产业”——强村富民“安居乐业”

　　引进“嘉馥农业”，建成1500亩现代化设施蔬菜基地、80亩采摘果园、年出栏2200头生猪的循环基地，配套智能育苗工厂和中央厨房，形成“育苗一种植一加工一冷链一观光”全链条。年综合产值1.1亿元，带动周边150户农户人均增收3000元，日均直供宜昌主城区新鲜蔬菜43吨。

　　工作成效

　　全面加强耕地保护。建成高标准农田1.3万亩，完成“非粮化”改造1200亩，完成“小田并大田”3.1万亩，新增耕地7305亩，5亩以下图斑减少108个，碎片化率由32%下降12%。

　　全面优化空间布局。共拆除老旧农房590户，土地复垦420亩，腾退集体建设用地530亩，盘活低效建设用地1300亩，完成农房改造550户。

　　全面提升产业发展。现改造低效柑橘园1.1万亩，建成6片美丽田园和5片精品果园，新增食品类工业企业4家、农文旅融合项目3个、农村专业合作社10家，共流转土地面积5.47万亩，村集体经济平均增收30万元，人均年增收3000元。形成玛瑙河“洋红柑桔”“宜品贡”等品牌和“海通”“欢乐家”食品深加工产业链条。

　　全面改善基础设施。完成道路提档升级89.67公里，新建机耕桥12座，坑塘整治62口，三岔河大桥建成通车，夷陵区云朵驿站、枝江交通驿站和龙鳞坝投入使用。带动年新增游客12万人次、拉动消费600万元以上，实现新增就业1200余人。该项目连续2年被市委、市政府评为“优秀”等次，并要求将项目打造为流域综合治理和乡村振兴的示范标杆。