宜昌“三个一”全力护航重大项目落地
宜昌市自然资源和城乡建设局紧扣“十五五”开局之年高质量发展目标,秉持“项目为王、应保尽保”的工作导向,以“要素保障护航行动”为抓手,全力破解用地难题,2026年一季度累计上报98个批次项目、1.54万亩建设用地,为全市重点项目落地和经济社会发展提供坚实资源支撑。
实行“一账清单”工作机制,保障重点项目精准落地。会同市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城市更新局、市林业和园林局、市应急管理局、市水利和湖泊局成立要素保障护航行动工作专班,坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”,主动对接全市重点项目清单,实行项目用地需求“一账清单”全生命周期管理机制。围绕重大基础设施、重点产业和民生项目用地需求,全力服务湖北秭归抽水蓄能电站、新建铁路宜昌至常德铁路、宜昌城西高速公路(含陡山沱过江通道)、武汉至重庆高速公路宜昌西段等项目建设,全市自然资源系统一季度共上门服务50余次,通过提前介入选址,指导项目高效衔接国土空间规划,合理避让永久基本农田和生态保护红线,确保各类项目建设用地“应报尽报、能保尽保”。
推行“一体联办”工作模式,实现用地报批提速增效。深入推进用地审批“放管服”改革,推行“一个项目、一个专员、一帮到底”包联服务机制,实行前置审查、容缺受理、并联审批、限时办结等举措,对重点项目开辟“绿色通道”,通过“即来即审、审完即报”方式,打造“一体联办”高效审批服务模式。在宜都、枝江、远安、长阳先行试点基础上,全面推行用地用林联动审批,按照“一张数据底图、一次现场勘查、一并公示公告、一个窗口对外、一套材料申报、一个平台联办”要求,实现报件受理、现场查验、审查审批等环节深度融合,大幅压缩审批时限,确保用地报批提速增效、保质保量。
落实“一把尺子”工作标准,严格集约用地与土地征收。一是坚持前置审查,在土地征收预公告前开展项目用地前置审查,对项目亩均投资强度、亩均税收、容积率、土地利用标准、城镇开发边界、用地类型等内容进行提前把关,推动土地资源向优质项目集中。二是严格土地征收程序,认真贯彻落实全省土地征收突出问题集中整治工作有关要求,严格“调查、评估、公告、听证、登记、协议”等工作环节,落实征地拆迁补偿安置各项费用,积极回应和解决被征地农民合理诉求,在保障项目推进的同时,切实维护被征地农民合法权益。